В рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) реализуется проект «Сбор, транспортировка и сортировка твердо-бытовых отходов в городе Шымкент», который направлен на улучшение экологической ситуации и повышение эффективности управления отходами в городе.
Проект предусматривает:
• строительство сортировочной линии твердых бытовых отходов (ТБО) мощностью 300 тыс. тонн в год;
• установку не менее 200 полуподземных контейнеров;
• создание диспетчерского пункта с системой онлайн-мониторинга и внедрение раздельного сбора отходов для повышения уровня переработки, снижения нагрузки на полигоны и улучшения экологической ситуации в городе;
• установку 50 передвижных видеокамер для мониторинга контейнерных площадок;
• обеспечение работы не менее 60 единиц специализированной техники с ежедневным выходом на линию для сбора и транспортировки коммунальных отходов (все машины будут оснащены планшетами для онлайн-мониторинга).
Обязательства инвестора
Помимо основных мероприятий, на инвестора возлагаются обязательства по содержанию, ремонту и обновлению контейнеров и контейнерных площадок.
В 2023 году на эти цели было израсходовано 314 407 480 тенге (обновлено 686 контейнерови 126 площадок), в 2024 году – 209 106 000 тенге (заменено 940 контейнеров и 20 площадок).
Возмещение затрат будет осуществляться за счет тарифа на вывоз отходов и продажи вторичного сырья. Финансирование из городского бюджета не предусмотрено.
Период реализации проекта: 2025–2035 гг. (10 лет).
Запуск сортировочной линии ТБО: январь 2027 года.
Текущие проблемы в управлении отходами
Анализ ситуации в сфере коммунальных отходов в Шымкенте показал, что существующая система неудовлетворительна:
• инфраструктура и качество услуг по вывозу мусора на низком уровне;
• отсутствует раздельный сбор отходов;
• не работает сортировочный завод;
• не строятся новые объекты инфраструктуры;
• контейнеры и площадки находятся на балансе акимата, а мусоровывозящие компании (МВО) не инвестируют в их развитие;
• у многих компаний нет специализированного автотранспорта, а имеющиеся мусоровозы устарели;
• жители регулярно жалуются на низкое качество вывоза мусора.
Так, только в 2024 году в единый контакт-центр акимата г. Шымкент – i-Shymkent 109поступило более 7,5 тыс. жалоб на несвоевременный и неудовлетворительный вывоз отходов.
Цели проекта
Для улучшения качества жизни населения и модернизации системы управления отходами было принято решение привлечь инвестора для:
• строительства мусоросортировочного завода;
• внедрения раздельного сбора отходов;
• диспетчеризации системы сбора и транспортировки отходов;
• обновления контейнерного хозяйства.
Согласно ст. 367 Экологического кодекса РК, местные исполнительные органы обязаны организовать централизованную систему сбора твердых бытовых отходов. Все действующие мусоровывозящие компании могут участвовать в объявленном конкурсе.
Ожидаемые результаты
• Снижение объемов захоронения отходов на полигонах за счет увеличения доли отсортированных отходов.
• Внедрение системы раздельного сбора во всем городе, что позволит увеличить объем переработки и снизить нагрузку на полигоны.
• Улучшение санитарного состояния территорий всех районов города за счет более эффективного сбора и транспортировки отходов.
• Охват 100% населения услугами по сбору и сортировке отходов.
• Создание устойчивой системы управления отходами, включающей их сбор, транспортировку и сортировку, что сократит потребность в строительстве новых полигонов.
• Оснащение 60 экипажей планшетами и программным обеспечением для онлайн-мониторинга.
• Установка датчиков переполнения на всех контейнерных площадках и не менее 200 полуподземных контейнеров.
• Обеспечение ежедневного выхода на линию специализированной техники, что повысит эффективность сбора и транспортировки коммунальных отходов.
Реализация этого проекта позволит Шымкенту значительно улучшить экологическую ситуацию, повысить уровень переработки отходов и создать современную систему управления коммунальными отходами.