16 июля 2025 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон, предусматривающий масштабные изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы.
Новый документ стал результатом почти трёхлетней работы проектного офиса при Министерстве юстиции, сформированного по поручению главы государства в рамках реформы уголовной политики.
Ключевая особенность этой реформы — активное участие адвокатского сообщества. Республиканская коллегия адвокатов с самого начала включилась в подготовку предложений. Многие из них легли в основу законодательных поправок. От адвокатуры в рабочую группу входили известные юристы, включая Игоря Вранчева, Веронику Ким, Юлию Малюкову и других.
Особое внимание уделено вопросам защиты прав адвокатов. Поправки в статьи 408, 409 и 411 Уголовного кодекса теперь приравнивают преступления против адвокатов к посягательствам на судей и прокуроров. Кроме того, переработана статья 435 УК, предусматривающая ответственность за воспрепятствование законной деятельности адвоката.
Особое внимание в новом законе уделено усилению уголовно-правовой защиты адвокатов.
Так, статья 408 Уголовного кодекса Республики Казахстан теперь предусматривает ответственность за посягательство на жизнь адвоката, осуществляющего защиту или представительство в рамках уголовного процесса. Статья 409 вводит наказание за угрозу или насильственные действия в связи с участием адвоката в судопроизводстве, а статья 411 — за клевету в его адрес, связанную с исполнением профессиональных обязанностей. Эти деяния приравниваются по тяжести к аналогичным преступлениям, совершённым в отношении судей и прокуроров.
«Это серьёзный шаг в сторону признания публичной роли адвоката. Защищая права граждан, мы зачастую сталкиваемся с давлением, угрозами, попытками дискредитации. Теперь государство ясно даёт понять: нападения на адвокатов — это покушение на правосудие», — считает Виктор Кривоносов, заслуженный адвокат и один из ветеранов казахстанской адвокатуры.
Важно подчеркнуть, что новые гарантии распространяются исключительно на лиц, обладающих статусом адвоката. Представители, не имеющие соответствующего удостоверения, но привлекаемые по уголовным делам, под эти нормы не подпадают. Это подчёркивает особый публично-правовой статус адвоката как участника правосудия, а не просто частного защитника.
Адвокат Талгат Есимов отмечает: «Мы давно добивались этого шага. Адвокат не может быть уязвимым, особенно в уголовном процессе. Если он подвергается угрозам, он не может свободно защищать человека. Государственная защита — это основа доверия к профессии».
В свою очередь Бахыт Усетов считает, что внесённые изменения формируют в обществе новый правовой ориентир:
«Речь идёт не только о защите адвокатов, но и о воспитании уважения к их роли. Адвокат — это не оппонент прокуратуре, а равноправный участник процесса. И нападения на него должны караться по всей строгости закона, как нападения на судью или прокурора».
Эти нормы дают чёткий сигнал как гражданам, так и представителям правоохранительной системы: посягательства на адвоката рассматриваются как нарушение основ правосудия. И это — важный шаг к реальному равноправию сторон в уголовном процессе.
Дополнительно была существенно переработана и статья 435 Уголовного кодекса, предусматривающая ответственность за воспрепятствование законной деятельности адвоката. Теперь состав преступления является формальным, то есть для наступления уголовной ответственности достаточно самого факта воспрепятствования — без необходимости доказывать причинённый вред. Это устраняет один из ключевых пробелов прежней редакции, позволявший уходить от ответственности за давление на защитников.
«Установление формального состава преступления подчёркивает, что речь идёт о публично-правовой функции адвоката, охраняемой государством. Ведь, нарушая профессиональные права адвоката, нарушитель затрагивает личность лица, осуществляющего публично-правовую функцию, и, тем самым, препятствует отправлению правосудия и нарушает конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи», — считает адвокат Наталья Бурмистрова.
Такой подход стал ответом на правоприменительный парадокс: с момента вступления в силу УК в 2015 году по статье 435 ни одно лицо не было привлечено к ответственности — именно из-за невозможности доказать причинение «существенного вреда». Теперь же это препятствие устранено, и норма сможет выполнять свою превентивную и охранительную функцию в полной мере.
Государственное признание необходимости защищать адвоката — важный институциональный сигнал: адвокат рассматривается не как внешний участник, а как часть системы правосудия, обеспечивающая реализацию конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь.