В Шымкенте люди, оказавшиеся без собственного жилья, заявляют о возможных нарушениях в КГУ «Центр социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства». По словам людей, знающих ситуацию, речь идет о пенсионных деньгах, банковских картах, выдаче лекарств и, как утверждают некоторые из них, унизительном отношении со стороны сотрудников, об этом на своей странице Facebook, обнародовала видеоролик, юрист и журналист Айгуль Орынбек. Наша редакция попыталась разобраться, что происходит за стенами учреждения, созданного для помощи самым уязвимым гражданам.
Когда человек оказывается без жилья, работы и поддержки близких, социальное учреждение становится для него последней точкой опоры. Именно поэтому ситуация вокруг центра социальной адаптации в Шымкенте вызывает особую тревогу. Люди, находившиеся в учреждении, рассказывают о том, что, по их утверждениям, сотрудники могут получать контроль над банковскими картами проживающих и пенсионными выплатами.
«У людей забирают карты», — именно такие заявления звучат от собеседников, знакомых с ситуацией. Некоторые утверждают, что проживающие не всегда имеют возможность самостоятельно распоряжаться собственными пенсионными деньгами.
Если банковская карта передается сотруднику добровольно и на основании законных документов, это должно быть подтверждено соответствующей документацией. Но если карта забирается без согласия владельца, а деньги снимаются или расходуются без его ведома, возникает уже совершенно иной вопрос — кто и на каком основании получил доступ к средствам человека?
Ответ на него могут дать только документы: банковские выписки, доверенности, заявления самих пенсионеров и другие финансовые материалы.
Однако история на этом не заканчивается.
По словам собеседников, отдельные проживающие также сталкиваются с ситуациями, когда им выдают лекарственные препараты без понятного для них медицинского назначения. Особые вопросы вызывает утверждение о том, что диспетчер учреждения якобы выдает людям препараты психиатрического профиля.
Подобные сведения требуют немедленной профессиональной проверки. Необходимо установить, какие препараты выдавались, кто их назначал, на основании каких медицинских документов они получались и кто отвечал за их хранение и выдачу. Нельзя исключать и возможность того, что некоторые заявления могут оказаться ошибочными или неполными, поэтому окончательные выводы должны делаться исключительно после изучения медицинской документации.
Не менее серьезно звучат рассказы о поведении сотрудников. По словам некоторых людей, находившихся в центре, с проживающими могут обращаться грубо, унижать их и оказывать психологическое давление.
Особенно тревожно, если подобные случаи действительно происходят с людьми, которые фактически зависят от учреждения и не имеют другого места для проживания.
Возникает закономерный вопрос: куда должен обращаться человек, если он считает, что нарушаются его права, но при этом продолжает зависеть от того же учреждения?
Именно поэтому проверка не должна ограничиваться разговором с руководством центра. Необходимо опросить самих проживающих и бывших подопечных, изучить документы, проверить банковские операции, установить порядок хранения банковских карт и документов, поднять медицинскую документацию и журналы выдачи лекарств.
Отдельно следует установить, поступали ли ранее официальные жалобы на сотрудников учреждения и каким образом они рассматривались.
В распоряжении контролирующих органов потенциально могут оказаться объективные источники информации — банковские документы, записи камер видеонаблюдения, журналы регистрации и выдачи препаратов, документы о получении социальных выплат, письменные заявления проживающих.
Именно эти материалы способны показать, являются ли прозвучавшие заявления единичными конфликтами или же речь идет о системной проблеме.
Важно подчеркнуть: на сегодняшний день описанные обстоятельства должны рассматриваться именно как заявления и жалобы, а не как установленные факты противоправных действий. Для публикации обвинений в адрес конкретных сотрудников необходимы подтверждающие документы и официальная позиция соответствующих органов.
Но это не означает, что подобные заявления можно игнорировать.
Центр социальной адаптации создан для людей, которым зачастую больше некуда обратиться. Среди его подопечных могут находиться пожилые граждане, люди с инвалидностью и другие лица, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации. Они особенно нуждаются в защите от злоупотреблений, а не в дополнительном давлении.
Если информация о незаконном распоряжении пенсионными деньгами, изъятии банковских карт или выдаче лекарств без соответствующих назначений подтвердится, каждый такой эпизод должен получить правовую оценку. Если же обвинения не подтвердятся, прозрачная проверка позволит восстановить доверие к учреждению и его сотрудникам.
Редакция обращает внимание на принципиальный вопрос: кто контролирует тех, кто сам должен контролировать соблюдение прав социально уязвимых граждан?
Общественность вправе получить ответ, что происходит с пенсионными выплатами проживающих, кто имеет доступ к их банковским картам, на каком основании выдаются лекарственные препараты и каким образом руководство учреждения реагирует на жалобы людей.
Нам очень хочется задать вопросы руководству КГУ «Центр социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства» и ответственным государственным органам что бы услышать их позицию.
Пока же остается главное: люди, которым нужна помощь государства, утверждают, что вынуждены искать защиты уже внутри учреждения, которое эту помощь должно предоставлять.
И это тот вопрос, который нельзя оставить без ответа.